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踔厲奮發擔使命 勇毅前行促振興——遼寧省工商聯(總商會)五年工作綜述

發布時間:2022-07-15 信息來源:中華工商時報 字號:【

  秋收冬藏,春生夏長。五年乘風破浪,遼寧省工商聯在砥礪奮進中堅守忠誠。五年來,遼寧省工商聯始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實習近平總書記關于新時代民營經濟統戰工作和工商聯工作的重要指示批示精神,在遼寧省委、省政府的正確領導下,在全國工商聯的有力指導下,緊扣“兩個健康”主題、落實“四會”要求,在民營經濟人士思想政治引領、服務民營經濟高質量發展、推進工商聯及所屬商會改革發展等方面奮進昂揚。

  凝重的年輪刻錄歷史的榮光。過去的五年,是遼寧發展史上極不平凡、極具考驗的五年;是遼寧營商環境持續改善、民營企業獲得感持續增強的五年;是遼寧民營經濟綜合實力穩步提升、民營經濟高質量發展持續推進的五年;是工商聯事業不斷發展、促進“兩個健康”取得積極成效的五年。

  守正創新熔鑄共同追求

  “人心齊,泰山移”,人心是最大的政治。而聚齊人心靠的正是強有力的思想政治工作。五年來,遼寧省工商聯堅持政治建會,充分發揮思想政治工作傳家寶和生命線作用,大力加強理想信念教育,全省工商聯系統黨員干部的“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加自覺。民營經濟人士思想政治建設取得新進展,理想信念更加堅定、示范引領作用更加鮮明、家國情懷更加濃厚、社會責任意識更加強烈。

  方位明確,才能把準航向。航向清晰,方能行穩致遠。五年來,全面加強政治引領,通過深入學習貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神,推動黨的創新理論進商會、進企業,教育引導廣大民營經濟人士用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。發揮商會綜合黨委指導帶動作用、民營企業黨組織的政治功能和黨員的先鋒模范作用,扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、以黨史學習教育為核心的“四史”教育,舉辦各具特色的培訓256個班次,培訓3.8萬余人次,引導廣大民營經濟人士始終做政治上的明白人。深化理想信念教育,在撫順雷鋒學院設立“全省民營經濟人士理想信念教育基地”,充分用好“六地”紅色文化資源,開展教育實踐活動900余場次,引導民營經濟人士爭做“四個典范”。

  打鐵還需自身硬。認真履行全面從嚴治黨政治責任,堅決把中央重大決策部署及省委、省政府工作要求落到實處,防止和克服形式主義、官僚主義以及黨建與業務“兩張皮”問題,持續加強機關制度化和規范化建設,推動形成工商聯事業發展的各類體制機制。牢固踐行“人人都是營商環境,個個都是開放形象”理念,推進“黨建+營商環境建設”,助力全省營商環境的持續優化,推動民營經濟高質量發展。

  成立遼寧省工商聯機關黨委,堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查,做到圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務,推動機關黨建和業務工作相互促進。認真落實省委、省政府關于加強改進作風的總體要求,開展“馬上辦、釘釘子”行動,培樹“會散立行”“見文即落”的工作習慣和工作作風,有效提升機關工作效率。落實“好干部”標準,完善干部考核評價機制,進行機關公務員職級并行競爭性考核,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。深入推進機關公務員平時考核工作開展,樹立重實干、重實績的正確用人導向,進一步提升了工商聯的凝聚力、執行力和影響力。

  攜手同心凝聚磅礴力量

  團結是鐵,團結是鋼,團結就是力量。團結是應對前進道路上一切風險挑戰、不斷從勝利走向新的勝利的重要保證。五年來,遼寧省工商聯堅持團結立會,積極引導民營企業家自覺踐行社會主義核心價值觀,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神和奉獻精神,進一步激勵民營經濟代表人士為遼寧奮力開創全面振興全方位振興新局面作出貢獻。

  與遼寧省總工會等部門建立推薦評選工作機制,推薦7名企業家代表獲得全國勞動模范,1名企業家獲得全國五一勞動獎章,32名民營企業家獲得省五一勞動獎章,13家省工商聯所屬商會組織被評為“抗擊新冠肺炎疫情先進商會組織”。

  決策目光如炬,落實如臂使指。認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,與省慈善總會、省紅十字會建立全省工商聯系統聯動機制和防疫物資對接機制,組織企業緊急復工復產保供應,踴躍參與抗疫物資海外采購和防控救助,火速馳援抗疫一線。2020年疫情期間,全省工商聯系統2900余家民營企業、社會組織為疫情捐款捐物共計9.4億元。2021年,省工商聯組織各級商會組織和廣大民營企業為河南抗洪救災奉獻愛心,合計捐款捐物2.5億元。在2022年3月以來的新一輪疫情中,2000余家民營企業及商(協)會捐款捐物合計近億元。

  與此同時,積極響應脫貧攻堅號召,組織民營企業參與“千企聯千村”精準扶貧行動,采取產業扶貧、就業扶貧、公益扶貧、消費扶貧等方式,結對幫扶建檔立卡的貧困村和貧困戶,取得了明顯成效。截至2020年底,全省1367家民營企業,精準幫扶貧困村1336個,實施項目2403個,累計投入資金20.25億元。做好精準扶貧與鄉村振興的有效銜接,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動共同富裕,與省農業農村廳、省鄉村振興局等部門召開遼寧省“萬企興萬村”行動啟動大會,截至目前,遼寧省“萬企興萬村”行動新增投資金額3.2億元,公益捐贈金額900余萬元。

  胸懷大局踐行有為有位

  企有所呼,我有所應;企有所需,我有所行。五年來,遼寧省工商聯堅持服務興會,恪守唯實惟先,樸實務實,以助力營商環境建設為重點、以充滿溫度的服務,服務民營經濟高質量發展,讓廣大民營經濟人士在“家”感受到更多的獲得感。

  引導外部資源和社會資本為遼寧振興發展作出新貢獻,助力法治化營商環境建設實現新突破,引導民營企業踐行新發展理念實現新作為,推動銀企對接化解金融風險取得新進展,推動惠企政策落實落地取得新成效,推動政企溝通協商步入新階段。

  以“機制+平臺+專項活動”模式,開展法律服務。與省紀委監委建立服務營商環境直通車工作機制,與省委政法委建立企業訴求移交辦理機制;牽頭10家省直單位組建遼寧省涉案企業合規考察第三方監督評估機制管理委員會;與省法院、省檢察院和省公安廳相關部門建立完善聯絡員會議機制及服務保障民營經濟工作機制。通過民營企業座談會,建立省法院、省檢察院駐工商聯法律服務站等載體平臺,開展“省政法委服務企業直通車”“公安與商會同行”“法官進商會”“檢察官進商會”活動;舉辦服務民企法律政策宣講會,舉辦50余場次惠及近千家企業“援企穩崗政策進民企、促和諧、助發展”宣傳活動;開展“萬所聯萬會”行動,推動全省413家商會與律師事務所建立了合作關系。2021年,遼寧省工商聯維權及勞動關系相關工作入選全國工商聯創新案例。與省科技廳、省股權交易中心合辦遼寧省科技創新大賽,對于優勝項目給予資金支持。引導民營企業承擔或參與國家和省重大科技專項、重點研發計劃等科技計劃項目,推動形成由企業做盟主,政產學研資協同創新聯盟機制。促進引才引智,會同省人社廳、省教育廳等部門,累計開展952場民營企業招聘活動,提供崗位60.7萬個。引領民營企業“走出去”和“請進來”,積極參與“一帶一路”建設,推進一批重點項目投資建設。

  與中國建設銀行遼寧省分行合作開辦“遼商單位結算卡”,為5219家企業提供貸款資金167.6億元。與省郵儲銀行合作,持續推動“萬戶送貸行動”,為5494家企業提供貸款資金34.79億元。與工商銀行、農業銀行、民生銀行、光大銀行、交通銀行等多家金融機構簽署戰略合作協議,為民營企業獲得授信500億元,有效緩解民營企業融資難、融資貴。鼓勵引導社會資本參與地方金融機構重組,化解金融風險。開展“銀稅互動”為納稅信用中小微企業貸款2600億元,減費讓利2100萬元,惠及63.8萬戶市場主體納稅人。與省農信聯社就農信機構改制募股事宜進行對接,在沈陽、本溪、錦州、鐵嶺、朝陽5市召開聯合募股會,參會企業291戶,達成募股意向36戶,合計金額6.6億元。

  與此同時,扎實推進“春雨潤苗”行動,全省各級工商聯與稅務機關開展各類各層級政策宣講(培訓)325次,惠及企業20余萬戶;推動直屬商會成立稅務服務站20家,向25家省工商聯直屬商會派駐稅收服務聯絡員,累計處理小微企業訴求300余項。開展政企視頻對話會活動,聯合10家省直部門開展“解政策、推落實、促發展”政企視頻對話會活動,與市場監管局等部門共同制作“政策大禮包”電子書,以多種形式精準推送小微企業。

  調查研究是謀事之基、成事之道。按照遼寧省委部署,由遼寧省委統戰部牽頭,遼寧省工商聯具體負責就“遼寧省支持民營企業發展的相關政策落實情況”開展專題調研?!鞍l揮企業創新主體作用壯大國家戰略科技力量”“加強企業協同,全力推動‘專精特新’中小企業做大做強”等專題調研,得到了遼寧省委和全國工商聯的肯定?!兑I遼商回歸助力遼寧振興》《有效集聚各類創新要素賦能科技型中小企業加快發展》的政協大會發言,以及相關建議寫進政府工作報告。形成《關于降低制度性交易成本提升企業競爭力的提案》《關于促進科技型民營企業高質量發展的建議》《關于進一步推動民營企業參與混合所有制改革的建議》等一批重點提案,推動有關問題解決?!蛾P于構建親清政商關系建立政企溝通良性機制的建議》《關于進一步加大對受疫情影響嚴重的生活服務業紓困幫扶力度的建議》《關于加快推進飛輪物理電池產業發展的建議》等促進了相關惠企政策和產業發展政策的出臺。

  科學應變引領強會實踐

  新階段需要新理念,新理念引領新發展。理念的變革,標注思想深度,決定行動力度。五年來,遼寧省工商聯堅持改革強會,因時而進,因勢而新。加強制度化規范化建設,工商聯及所屬商會改革取得新突破。

  按照中央決策部署和省委工作要求,制定出臺《遼寧省工商聯深化改革實施方案》《遼寧省促進工商聯所屬商會改革和發展實施方案》,深化工作體制機制改革,推動工作方式轉變。踐行省工商聯黨組對直屬商會黨建工作的主體責任,成立商會綜合黨委,理順工商聯直屬商會黨建工作領導管理體制,推進商會黨建“兩個全覆蓋”破題。開展商會清理整頓,先后分兩批共注銷了53家發展不規范、失去代表性的問題商會,對直屬114家商會實施動態規范管理。

  認真落實省委、省政府強基導向要求,按照“五好”標準,引導各市工商聯加強縣級工商聯建設。目前,全省100個縣級工商聯已全部實現了“一個設立、五個有”任務目標,76家縣級工商聯被認定為全國“五好”縣級工商聯,其中沈陽、大連兩市“五好”縣級工商聯實現全覆蓋。大力開展“四好”商會建設工作,將“四好”商會建設嵌入商會黨建工作中,全省各級工商聯所屬1442家商會,有81家商會被認定為省級“四好”商會,有60家商會被認定為全國“四好”商會,有力發揮了“四好”商會的品牌效應。

  其時已至、其勢已成。遼寧省工商聯以換屆為契機,堅持“三強一好”標準,科技型企業家執常委占比超過20%。制定出臺《遼寧省工商聯(總商會)兼職副主席(副會長)履職工作辦法》《遼寧省工商聯企業家執委履職情況評價辦法(試行)》,提高企業家執常委履職盡責意識,發揮好企業家主體作用,努力打造高素質民營經濟代表人士隊伍。目前,全省工商聯會員數量達31萬,其中,各級工商聯執常委12208名,縣級以上人大代表政協委員1907名。

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