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凝心聚力促發展 勇立潮頭立新功——海南省工商聯(總商會)五年工作綜述

發布時間:2022-06-27 信息來源:中華工商時報 字號:【

  潮起海之南,逐夢自貿港。

  過去五年,是海南蹄疾步穩、有力有序推進自由貿易港建設取得明顯進展的五年;也是海南統一戰線鞏固壯大、民營經濟蓬勃發展的五年。

  五年來,海南省工商聯(總商會)全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神,在海南省委、省政府的領導下,在全國工商聯和省委統戰部的有力指導下,深入落實黨中央和海南省委、省政府決策部署,始終堅持圍繞中心、服務大局,牢牢把握“兩個健康”主題,貫徹“信任、團結、服務、引導、教育”方針,服務海南自貿港建設大局成效明顯。

  以政治建設為統領

  筑牢共同奮斗思想政治基礎

  五年來,海南省工商聯始終把政治建設放在首位,強根鑄魂凝聚思想共識。

  理論武裝不斷加強。積極推動重要會議和講話精神進機關、進企業、進商會,切實把擁護“兩個確立”轉化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動。五年來,認真組織黨的十九大精神、省第七次、八次黨代會精神、中央和省委民營企業座談會精神、習近平總書記“4·13”重要講話精神、《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》《海南自由貿易港總體方案》《中華人民共和國海南自由貿易港法》《關于加強新時代民營經濟統戰工作的意見》等各類宣講培訓活動。開展“不忘初心、牢記使命”“我為加快海南自由貿易港建設作貢獻”以及以中共黨史為重點的“四史”宣傳教育等一系列主題教育活動,不斷鞏固和擴大政治共識,引導廣大民營經濟人士在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

  理想信念更加堅定。持續深化民營經濟人士理想信念教育,積極倡導“七不”經營理念,引導民營企業家明道路、明道德、明道義、明道理。注重加強年輕一代民營企業家理想信念教育,打造“三個永不”培訓班品牌,獲得中央統戰部和全國工商聯的充分肯定,列入海南省第五批制度創新案例。積極開展優秀中國特色社會主義事業建設者評比表彰、海南民營企業家先進事跡巡回宣講等活動,切實發揮典型引領作用,有效引導民營經濟人士筑牢理想信念基石,堅定發展信心。

  黨建引領持續深入。不斷規范民營經濟領域黨組織建設,持續推進“兩個覆蓋”,有效提升黨建工作質量。2018年海南省非公有制經濟組織綜合黨委成立以來,所屬基層黨組織發展到1163個,其中黨支部975個,黨員共21144名,創建35個黨建示范點和4個黨群服務中心。結合主題教育組織開展全省民營經濟基層黨組織負責人和黨員培訓,形成“紅色之路”培訓品牌。每年開展黨組織書記抓基層黨建述職考核工作、省工商聯機關黨支部與所屬省級商會黨組織結對共建工作,積極開展民營經濟基層黨組織“兩優一先”推薦工作,各級基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮明顯。2020年、2021年連續兩年獲得省委“兩新”工委年度述職考核“好”的評級。

  廉商教育全面推開。開展構建親清政商關系專題調研,形成調研報告,為出臺相關政策提供參考依據,得到省委主要領導批示肯定。積極協助出臺《海南省政商交往行為指引清單(試行)》,提出政商交往10項正面清單和5項負面清單,明確企業家政商交往的5項正面清單和6項負面清單。與海南省委統戰部、省紀委監委聯合印發《關于開展民營經濟人士廉潔教育工作方案》,引導企業依法、合規、誠信經營,推動構建親清政商關系,推進清廉自貿港建設。截至目前,廉商教育已在???、瓊中、陵水等地工商聯實踐展開,在湖北、潮汕、溫州等100多家省工商聯所屬商會中廣泛宣傳倡導。

  積極履行社會責任。助力全面打贏脫貧攻堅戰。全力推進“百企幫百村,千企扶千戶”精準扶貧行動,1005家民營企業參與幫扶1343個村,實施幫扶項目2307項,投入幫扶資金約8.99億元,累計幫扶貧困人口27.07萬人次。接續開展“萬企興萬村”海南行動,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。在儋州組織召開2022年全省“萬企興萬村”海南行動推進會,搭建合作交流平臺,引導廣大企業投身海南鄉村建設,助力鄉村振興。投身疫情防控阻擊戰,776家民營企業和商協會捐贈達3.78億元。

  圍繞中心服務大局

  助力海南自由貿易港建設

  五年來,海南省工商聯緊緊圍繞中心、服務大局,在助力優化營商環境、服務民營經濟發展、推動擴大招商引資、維護企業合法權益等方面做了大量卓有成效的工作,為海南自貿港高質量發展作出了積極貢獻。

  加強頂層設計,助力營商環境優化。全力推動出臺《中共海南省委海南省人民政府關于大力促進民營經濟發展的實施意見》,積極參與建立促進民營經濟發展聯席會議機制,實現省市兩級機制建立全覆蓋。連續4年開展海南民企評營商環境工作,著力構建“企業說了算”的評價體系,引導民營企業家“唱主角”。與海南省優化營商環境工作專班辦公室建立長期工作機制,將海南民企評營商環境工作成果納入全省營商環境評價體系。

  積極牽線搭橋,服務招商引資引智。先后出色承辦2019年海南自貿區(港)產業園區投資合作大會、2020年民營企業助力海南自貿港建設投資對接峰會、廣東百企海南投資考察團來瓊投資考察交流、2021年浙江民企海南自貿港建設學習考察等一系列大型招商推介活動。全國工商聯組織民營企業家來瓊調研,促成37家省外企業與省內5家產業園區達成投資合作并簽約意向書。組織開展“民企助推海南縣域經濟發展市縣行”“海南省工商聯八屆五次執委會暨昌江招商活動”等市縣招商推介會,為地方政府招商引資搭臺助力,為民企獲取商機牽線架橋。與相關部門研究印發《海南促進民營企業人才創新發展的行動計劃》,加強對民營企業人才的引進、培養和使用。

  踐行新發展理念,引領民營經濟高質量發展。連續4年開展海南民企100強發布,創新開展科技民企研發投入50強發布,樹立高質量發展標桿。與國家稅務總局海南省稅務局聯合開展“春雨潤苗”專項行動,幫助小微企業攻堅克難。加強與建行、農行等金融機構協作,多措并舉共同紓解民企融資難題,調動多家商會積極性,服務會員企業融資需求。配合海南省委統戰部會同??谵r商銀行建立綜合評價等級結果共享銀行信貸政策和服務機制,列入省第十批制度創新案例。截至目前,共為50多家民營企業辦理“綜評貸”,成功發放貸款7.16億元、授信總額16.03億元、開立銀行承兌匯票1.73億元。開展“查堵點、破難題、促發展”活動,推動解決“在保證金領域推廣保證保險,減輕企業負擔”等一系列堵點問題。推出《海南自貿港建設政策匯編》《海南自貿港建設招商推介匯編》網絡發布平臺,編發《海南省民營企業“走出去”資訊快報》,舉辦“自貿區自由貿易賬戶政策及運用宣講會”“民營企業助力自貿港建設投資招商說明會”等一系列活動,廣泛推介自貿港政策,引導外地民營企業來瓊投資興業。

  深入調查研究,聚焦“兩個健康”建言獻策。先后組織開展全省非公有制中小企業生存狀況專題調研、營商環境調研、民營企業高質量發展調研、民營經濟人士思想狀況專題調研、“發揮企業創新主體作用,壯大國家戰略科技力量”等一系列專題調研工作。創新調研方式,加強“網上工商聯”建設,與大數據管理、市場監管、稅務等部門建立數據共享通道,實現海南省民營企業工商信息的基本查詢和初步統計分析,在全省工商聯系統推廣使用。組織“海商研究企業行”系列活動,為本土民營企業發展拍磚、出招、出手。收集民營企業和民營經濟人士的意見建議,反映社情民意信息,五年來,累計向全國工商聯、省政協提交團體提案47件。

  開展法律服務,形成法治民企建設合力。開展以憲法、民法典、《中華人民共和國海南自由貿易港法》為重點的法治宣傳和培訓,引導企業誠信守法、合規經營、依法治企。加強商會調解服務平臺建設,推動線上化解矛盾糾紛。與公檢法司機關健全民企維權機制,合力護航民營經濟發展。設立派駐工商聯檢察工作站23個,實現全省各級工商聯全覆蓋。向全國工商聯推薦???、三亞、保亭等地工商聯和公檢法司機關為溝通聯系機制建設示范單位。聯合海南省檢察院等8家單位建立海南省涉案企業合規第三方監督評估機制,有效幫助企業排查經營風險,預防違法犯罪,促進合規建設。每年與海南省人社廳、省總工會聯合舉辦全省構建和諧勞動關系業務培訓班,引導民營企業關愛員工,構建和諧勞動關系。

  持續深化改革創新

  服務“兩個健康”能力不斷提升

  五年來,海南省工商聯高舉創新大旗,以創新驅動改革,以創新深化改革,以改革創新姿態服務“兩個健康”。

  基層組織建設不斷夯實。以“三張網”建設為著力點,構建“縱向到底、橫向到邊”的工商聯組織網絡。不斷完善基層工商聯組織網,市縣工商聯全部實現“一個設立、五個有”。加強對市縣工商聯工作的聯系指導,順利完成換屆工作,市縣工商聯專職副主席職數配備達52名,較上屆增加17名,領導班子力量得到強化。加強基層商會建設,推動成立全省首家園區商會——洋浦經濟開發區商會,指導推動各市縣成立175家鄉鎮(街道)商會,覆蓋率達87.2%,???、瓊海、定安、陵水等13個市縣實現全覆蓋。以所屬商會改革發展為契機,打造行業商協會網。統一劃轉歸口管理在省民政部門直接登記的異地商會,進一步理順工作關系。目前,全省工商聯所屬商會共424家,其中本級所屬商會132家。著力推進所屬商會改革發展,制定實施《海南省工商聯所屬商會換屆審核工作流程(試行)》等規范性文件,商會業務工作持續規范。建立省市縣三級領導干部聯系商會協會機制,在黨委、政府與商會協會之間搭建溝通平臺。與境內外瓊籍社團加強聯系,構建瓊籍社團網。每年組織召開全國異地海南商會座談會,與全國各有關省市25家異地海南商會、38家瓊籍境外海南社團建立聯系。新組建小微企業工作委員會、法律服務工作委員會、智庫咨詢委員會等一批專門工作委員會,推動青年企業家委員會實現18個市縣工商聯全覆蓋。

  執委隊伍建設不斷加強。配合做好海南省政協工商聯界別委員人選、省工商聯執委以上人選和商會會長人選、其他民營經濟人士政協委員推薦人選的初始推薦提名、考察以及綜合評價工作。組織召開執委會議、常委會議、主席(會長)會議,嚴格按照民主集中制等議事規則研究決定各項事務。對執委會成員進行屆中調整,及時把優秀民營經濟人士吸收到執委會。認真落實企業家會領導值班制度、述職制度,建立完善會議請假制度、考勤制度和委員出席會議情況通報制度,執委會成員組織紀律觀念和履職意識明顯增強。

  機關履職能力不斷提高。認真抓好巡視整改工作,不斷強化政治紀律和政治規矩,嚴格落實“兩個責任”和“一崗雙責”,班子成員“四個意識”進一步增強。注重加強和規范黨內政治生活,認真貫徹落實民主集中制,嚴格落實黨組工作規則和黨組會議制度。堅持集體領導與個人分工負責相結合制度,重大問題充分聽取意見,在民主基礎上集體決策。馳而不息抓黨風廉政建設,堅決貫徹落實中央八項規定和海南省委、省政府相關規定,在機關營造良好廉政氛圍。深入推進工商聯改革,全面開展作風整頓建設和干部能力提升建設。堅持黨建引領,重視抓好以黨建為核心的機關各項工作,規章制度進一步完善,工作程序進一步規范,工作環境進一步改善,服務“兩個健康”的科學化水平進一步提高。

  建功立業新時代,工商聯使命在肩、恰逢其時。海南省工商聯將牢記囑托、凝心聚力、踔厲奮發,在強化思想政治引領上展現新作為,在促進民營經濟高質量發展上取得新突破,在加強自身建設上取得新成效,團結和帶領廣大民營經濟人士走好新的趕考之路,為加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港作出新貢獻,以嶄新面貌迎接黨的二十大勝利召開。

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