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北京:加強黨建工作 服務“兩個健康”

發布時間:2022-10-10 信息來源:中華工商時報 字號:【

  "兩新"組織是黨的建設的一個重要領域,充分認識"兩新"組織黨建工作的重要性和緊迫性,切實推進"兩新"組織黨建工作,是黨賦予工商聯的一項重要政治任務,是促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長的重要保障。

  近年來,北京市工商聯認真貫徹落實中央和市委關于加強“兩新”組織黨的建設的各項指示要求,在北京市委統戰部的直接領導下和市委組織部、市委社會工委、市民政局的有力指導下,立足北京城市戰略定位,提高認識,發揮工商聯組織網絡和“三性”優勢,不斷探索新思路新模式新舉措,推動“兩新”組織黨建擴大“兩個覆蓋”,充分發揮“兩新”組織黨組織和黨員的作用,取得較好成效。

  “兩新”組織是黨的建設的一個重要領域,充分認識“兩新”組織黨建工作的重要性和緊迫性,切實推進“兩新”組織黨建工作,是黨賦予工商聯的一項重要政治任務,是促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長的重要保障。

  按照中央和市委的工作要求,注重發揮工商聯橋梁紐帶作用,把推動“兩個覆蓋”貫穿工作始終,主動作為、盡責擔當。

  將“五個一批”作為推動“兩新”黨建有力抓手。2016年,北京市工商聯為打造非公有制經濟領域黨建工作品牌,著力提高非公黨建工作質量,提出并實施非公經濟組織黨建工作“五個一批”工程,即著力培育“一批不同規模非公企業黨組織典型、一批不同類型商協會黨組織典型、一批黨員驛站典型、一批優秀黨組織書記和一批優秀黨務工作者”,充分發揮典型的示范引領效應,進一步擴大“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋面,計劃用5年時間培育1000家規模影響大、黨建基礎好的非公經濟組織作為黨建示范單位。

  將推動“兩個覆蓋”納入“五好”區級工商聯和“四好”商會考評體系。在“五好”區級工商聯考評中,專門在“作用發揮好”方面設置推動“兩個覆蓋”的評分項,對區工商聯積極配合、大力支持推動“兩新”黨建工作進行考核。在“四好”商會考評中,專門在“團結教育好”方面設置“黨建工作”評分項,對市、區兩級工商聯所屬商會黨建情況、引導會員企業建立黨組織情況、黨建工作開展情況等方面進行考核,對未建立黨組織的商會實行一票否決。

  結合市工商聯“百千萬”聯系服務工程具體推進落實。注重發揮“聯”字優勢,強化對基層工商聯、商協會、非公企業的聯系服務,建立由駐會領導牽頭的8個服務工作組,走進基層、商會和企業,上門送政策、送信息、送服務。特別是將推動“兩新”黨建工作作為服務小組的重要職責,對未建立黨組織的民營企業,積極協調屬地和相關部門進行一對一輔導,幫助其建立黨組織。

  在推進所屬商會黨建工作中,北京市工商聯始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的工作原則,立足北京城市戰略定位,聚焦高精尖,推動民營企業高質量發展。

  注重發揮黨組織在引導企業參與京津冀協同發展中的作用。通過座談、實地調研、產業對接會等形式,提高商會黨組織對京津冀協同發展、疏解轉移促提升的認識,主動引導企業積極參與京津冀協同發展,推動民間資本積極參與城市副中心和雄安新區建設。

  注重發揮黨組織在引導企業轉型升級高質量發展中的作用。通過召開促進民營經濟高質量發展調研座談會、優化營商環境政策宣講會,使商會黨組織準確把握北京發展階段性特征,增強黨建也是生產力的意識,促進其發揮政治堡壘作用,激發企業和員工的積極性、創造性,服務企業科技創新,提升核心競爭力。

  在“兩新”黨建體制機制問題方面,要加強“兩新”黨建的理論研究?!皟尚隆秉h建是個較新的研究領域,目前一些課題的研究缺少前瞻性,對熱點、難點的研究缺乏理論深度,所提出的對策、措施管用的不多,因此要努力改進“兩新”黨建理論研究工作,提高理論研究水平。建議“兩新”工委面向社會廣泛征集調研選題,每年統一提出一批選題,指導市區相關部門進行創新性、實證性、務實性研究,爭取在“兩新”黨建理論研究方面走在全國前列。

  強化基礎保障,促進商會黨建工作健康發展?!皟尚隆秉h建重要性日益凸顯,工作量與日俱增,高質量的黨建工作離不開強有力的人、才、物保障。建議結合成員單位實際情況和職責分工,根據“兩新”工委工作要求,在市級層面成立專門機構,在各成員單位設立專門業務處室,選優配強工作人員,加強業務培訓,提高工作效率與質量。結合成員單位工作運行情況,根據服務對象的規模結構影響,統籌劃撥一定保障經費,保證工作正常開展。根據目前北京市商會黨建工作的發展形勢,建議在同級財政預算中設立商會黨建工作專項經費,逐步建立財政撥款為主,黨費返還、管理費劃撥為輔的多元化經費保障機制。提高商會黨務工作者薪酬待遇,建立與體制內黨委班子相同的工資待遇和績效獎勵辦法,吸引高素質人才從事黨建工作,促進商會黨建高質量發展。

  橫縱聯建,增強組織穿透力。組建聯合黨組織機構,突破以縱向覆蓋為特征的“單位黨建”模式,構建全覆蓋、廣吸納、共發展的商會黨建工作體系,形成聯建共創的黨建工作聯合體。橫向采取以相關委辦局或行業國企黨組織為領建單位的聯建共創模式,縱向采取商會黨組織與企業黨組織的聯建共創模式,構建開放式黨建工作新平臺,延伸商會黨建活動空間,增強落實上級部署的穿透力,促進業務與黨建工作協調發展。

  雙向掛職,提升工作水平。建立機關干部“走出去”脫產駐會,商會人員“請進來”跟班學習的雙向掛職機制。一方面機關干部按照“經歷相識,業務相關”的原則,選派到商會開展黨建指導和業務幫扶。另一方面,滿足商會訴求,安排商會人員到對口職能部門掛職,學習黨建工作和相關政策法規,提升工作能力,幫助商會提高黨建工作水平。

  培育隊伍,建立黨務工作人才庫。培育一支既精通商會業務、又善于做思想政治工作的黨建工作者隊伍,適應新形勢下商會黨建工作的發展。第一,做好商會負責人隊伍的思想教育,培育其樹立支持黨建、了解黨建、發展黨建的意識。第二,“內部產生與外部指派”相結合,提高商會黨組織負責人隊伍的整體素質水平。第三,面向社會充實黨務工作者隊伍。采用公益購買崗位的方式,推動所屬商會設立黨建工作指導員,以提升商會黨務工作者政治素養和業務能力為重點,把商會黨建工作者培訓納入組織部門培訓總體規劃,對優秀黨務工作者予以表彰獎勵,并建立黨務工作者工作津貼制度和激勵機制。

  宣傳引導,改善大環境。加大對“兩新”組織黨建工作的宣傳力度,每年舉辦“兩新黨建工作推進會、總結表彰會”等全市性活動,在全社會營造重視黨建的氛圍,樹立“抓好黨建促發展”的意識。建議設置年度主題,開展宣傳活動,在主流媒體發聲,掀起輿論熱潮,宣傳“兩新”黨建優秀典型,講好“兩新”黨建故事,樹立一批叫得響、立得住、傳得開的“兩新”黨建品牌,傳遞黨建工作優秀經驗與正能量。

  守正創新,打造商會黨建品牌。在黨組織、黨建活動、黨建服務方面抓品牌建設,增加培育推廣力度。在市工商聯多年開展“五個一批”黨建品牌培育工作的基礎上,結合所屬商會黨建工作實際,進一步推動商會創新黨建工作平臺、創新黨員學習新模式、創新開展體驗式黨建、創新流動黨員教育管理新載體。將商會組織黨建工作考核激勵機制與經費支持力度掛鉤,對形成品牌的商會黨建工作,給予經費獎勵,促進良性發展。

  科技助力,建立全市“兩新”黨建大數據平臺。建設“兩新”組織黨組織數字管理平臺,實現全市資源共享。平臺包含若干模塊,一是黨建人才、黨組織數據庫模塊,對企業出資人、黨組織負責人、黨建工作指導員等相關信息進行數字化管理;二是“兩新”黨建品牌數據庫模塊,對黨建示范點、黨建活動場所、品牌黨建活動進行統籌管理;三是數字化黨建活動模塊,依托互聯網開展黨的活動,進行黨務工作者培訓,發布黨建工作信息,使黨建工作實現線上線下的全覆蓋。

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